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盖特纳指责金融危机因缺乏监管机构而触手可及

美国财政部长蒂莫西盖特纳周四表示,监管机构无法监督金融界的非银行参与者,导致市场崩溃。

盖特纳在准备金融危机调查委员会的证词中说:“这场危机的历史充满了一些例子,监管机构没有尽早使用他们拥有的权力,也没有足够强大地控制系统中的风险。”

“但危机的主要原因是未能提供法律授权来限制这种并行金融体系的风险。审慎监管仅限于银行,而不是扩展到并行金融体系。”

该委员会负责揭露导致大萧条以来最大金融危机的事件。 随着参议院继续致力于华尔街的大规模改革,它正在听取盖特纳及其前任秘书亨利保尔森的证词。

美国国际集团(AIG)是一家大型保险公司,在其信用违约掉期变坏之后被政府纾困,这是一家对金融市场产生重大影响的非银行的典型例子。 当AIG无法偿还其掉期债务时,其亏损蔓延到许多其他金融机构。

根据盖特纳的说法,美联储没有任何法律授权来对在银行系统之外运营的金融机构设定和执行资本要求; 美国证券交易委员会无法监督投资银行; 而且,节俭监督办公室没有足够的权力来有效地监督像AIG这样的机构。

“任何一个实体都没有权力采取行动来限制由货币市场基金资助的融资市场中出现的风险,”他说。 “没有任何监管机构或监管机构有权审查金融体系并采取措施防止活动转移到监管之外。

他说:“只对银行实施安全和稳健监管的制度无法保障金融系统的整体安全性和稳定性,而这些金融系统主要由非银行组成,而这些非银行在传统上一直为银行保留。”

参议院的华尔街改革法案将在美联储内设立一个独立的监管机构理事会,监督任何对金融体系构成系统性风险的公司。